Esattamente nove anni fa, la ASL BR ha opportunamente internalizzato una parte residuale del servizio di riabilitazione psichiatrica e autorizzato la società in houseSanitaservice ASL BR all’assunzione del personale avente titolo (33 lavoratori) ai sensi della L.R. 4/2010 e nel solco tracciato dalle precedenti linee guida regionali, disciplinanti la materia. Successivamente, la Giunta Regionale, con deliberazione n. 2271 del 03.12.2013 ha approvato i nuovi criteri di organizzazione e gestione delle Società strumentali, non contemplando – per strane ragioni tecnico/ giuridiche – l’internalizzazione del servizio di riabilitazione psichiatrica. Ad oggi, la quasi totalità delle strutture riabilitative psichiatriche della ASL BR continuano ad essere gestite da cooperative, a seguito di un affidamento diretto, ovvero senza aver mai espletato procedure di gara ad evidenza pubblica , rilevando un’impronta privatistica di tale delicato servizio pubblico, che rientra nei Livelli Essenziali di Assistenza.
Come mai, ad oggi, nella nostra Azienda abbiamo dei lavoratori della riabilitazione psichiatrica di serie A gestiti da mano pubblica (SANITASERVICE ) , e lavoratori di “serie B” , sempre dello stesso servizio, gestiti da cooperative private?
La Funzione Pubblica CGIL ritiene invece che tutta la “filiera dell’assistenza sanitaria psichiatrica”, ivi compresa quella riabilitativa, deve essere governata dalla mano pubblica, mutando l’attuale paradigma che ha imposto misure politiche volte ad appaltare i servizi a imprese e cooperative. La fotografia che emerge dai dati in nostro possesso appare piuttosto nitida: negli anni si è continuato ad assistere, quasi impotenti, a una politica sanitaria basata sul sistema delle deleghe, ovvero si è ritenuto più semplice consegnare al privato sociale la SALUTE MENTALE. Per tali ragioni, la scrivente O.S. ritiene che sia giunto il momento di dare una risposta pubblica alla domanda di salute mentale, liberando il sistema dalle pervasive forze del mercato, attraverso una totale internalizzazione dei servizi controllati dalla ASL BR.
Pancrazio Tedesco
